Ensimmäiset kasinolisenssit saatiin jo 1990-luvulla, ja vuosikymmenien aikana sääntely rahapelaamisen kohdalla on vain lisääntynyt.
Aluksi nettikasinoiden lisenssit tulivat aina EU-alueen ulkopuolelta, mutta tilanne muuttui 2000-luvulla. Nykyään nettikasinot voivat valita lisenssin eri vaihtoehtojen välillä, ja osa hankkii niitä useamman eri markkinoita varten.
Kotimaisen pelaajan kannalta suurin ero on siinä, onko lisenssi eurooppalainen vai ei. Eurooppalaisten lisenssin turvallisuus on korkealla tasolla ja voitot pääsee kotiuttamaan verovapaasti. Muilla lisensseillä toimivilla kasinoilla pääsee puolestaan lunastamaan käyttöön isoja bonuspaketteja, jotka paikkaavan voittojen verollisuutta.
Eurooppalainen lisenssi on Viron tai Maltan myöntämä
Nettipelaaminen on suosittu harrastus, jonka yleistymisen myötä moni Euroopan maa on muokannut rahapelaamista säätelevän lainsäädännön uuteen uskoon. Rahapelimonopolin sijaan on siirrytty lisenssijärjestelmään, jossa lisensoidut toimijat voivat kilpailla markkinoilla.
Suomessa on suunnitteilla samanlainen siirtymä, joka ei kuitenkaan ole vielä toteutunut. Ulkomaisilla nettikasinoilla pelaaminen on kuitenkin sallittua, ja yhä useammin pelaaminen suuntautuukin yksinoikeusjärjestelmän ulkopuolelle. Tällöin vaihtoehtona ovat Viron tai Maltan kasinot, jotka toimivat näiden maiden viranomaisten myöntämillä toimiluvilla.
Malta oli ensimmäinen Euroopan maa, joka alkoi myöntämään toimilupia myös nettikasinoille. Sitä varten maahan perustettiin peliviranomainen, joka tunnetaan nimellä Malta Gaming Authority. MGA käy läpi lisenssihakemukset ja valvoo niiden kasinoiden toimintaa, joille lisenssi on myönnetty.
Myöhemmin perässä tuli Viro, jossa lisenssejä myöntää Eesti Maksu- ja Tolliamet. Lisenssin ehdot ovat tiukat, ja uudet Viron nettikasinot ovat erittäin luotettavia pelipaikkoja. Samalla moni niistä on lokalisoitu, mikä tekee pelikokemuksesta erityisen hyvän.
Yleisin ei-EU lisenssi tulee Curacaosta
EU:n ulkopuolisia kasinolisenssejä on useita, mutta yleisin niistä tulee Curacaosta.
Curacaon lisenssi on kokenut vain vähän aikaa sitten suuria muutoksia, kun päälisenssin haltijoista luovuttiin, ja maahan perustettiin oma peliviranomainen. Muutoksen myötä kaikkien lisenssin saaneiden nettikasinoiden on noudatettava yhteisiä ehtoja, ja pelaajat voivat luottaa Curacaon kasinoihin aiempaa vahvemmin.
Kasinolisenssi voi tulla myös muualta, ja esimerkiksi vuodesta 2023 markkinoilla ollut Anjouan lisenssi on kasvattanut suosiotaan. Muiden lisenssien merkitys on kuitenkin vielä toistaiseksi pieni, ja Curacao on säilyttänyt asemansa suosituimpana ei-EU lisenssinä.

Kaikki kasinolisenssit painottavat pelaamisen turvallisuutta
Tuli kasinon lisenssi Euroopasta tai sen ulkopuolelta, on niiden kaikkien perustavoitteet samat. Lisenssien ehdoilla pyritään seuraaviin:
- Pelaajien suojelu – lisenssien perustana on pelaajien suojelu, ja sen ansiosta turvallisen pelisivuston löytämiseen riittää lisenssin tarkistaminen.
- Rahanpesun ehkäiseminen – lisensoidut nettikasinot noudattavat tiukkoja vaatimuksia harmaan talouden ehkäisemiseksi. Samat vaatimukset koskevat esimerkiksi finanssialaa, eikä yksikään lain mukaan toimiva nettikasino voi kiertää niitä.
- Pelaamisen reiluus – lisenssien ehdot varmistavat monella tavalla sen, että jokainen kasinolla pelattu pelikierros on reilu.
- Vastuullinen pelaaminen – kasinoilta edellytetään toimia pelaamisen vastuullisuuden edistämiseksi.
Vaikka lisenssien perustavoitteet ovat samat, on niissä myös eroja. Esimerkiksi vastuullisen pelaamisen edistäminen on täysin eri tasolla silloin, kun pelipaikkana on eurooppalainen kasino. Lisenssien ehdoissa edellytetään konkreettisia toimia, joita ovat esimerkiksi pelaajien käyttöön tarkoitetut itserajoitustyökalut.
Eurooppalaiset lisenssit koetaan myös turvallisemmiksi ja pelaajan kannalta reilummiksi. Niissä on asetettu vähimmäisvaatimuksia esimerkiksi kolikkopelien palautusprosenteille, voittojen maksulle ja yleisille ehdoille. Näitä eivät ei-EU lisenssit välttämättä sisällä, ja käyttöehdoista saattaa löytyä esimerkiksi epäreiluja voittokattoja.
Vain ETA-alueen lisenssi takaa verovapaat voitot
Lisenssit eroavat toisistaan myös voittojen verollisuuden suhteen. Oli pelinä kolikkopeli, tulosveto tai livekasinon pöytäpeli, takaavat eurooppalaiset lisenssit verovapaat voitot. Lisenssin lisäksi nettikasinon operaattorin pitää olla rekisteröitynyt ETA-alueelle.
Mikäli lisenssi tulee Curacaosta tai muualta Euroopan talousalueen ulkopuolelta, ovat voitot aina verollisia. Veroja ei voi kiertää käyttämällä pelaamisessa esimerkiksi nettilompakkoa tai muuta maksutapaa, joten ainoa tapa kotiuttaa voitot verottomana on pelata lisensoiduilla eurooppalaisilla kasinoilla.
Pelivoittojen katsotaan olevan verotuksessa tuloja, joten veroprosentti riippuu niiden määrästä. Samalla pelivoitot saattavat vaikuttaa palkkatyön verotukseen veroprosentin noustessa suuremmaksi.
Myös kasinobonukset eroavat lisenssin mukaan
Euroopan talousalueen ulkopuolisissa lisensseissä on kuitenkin yksi etu, joka on suuremmat bonukset.
Casinobonukset ovat erilaisia etuja, joita nettipelaajat pääsevät lunastamaan käyttöön. Yleisimpiin bonuksiin kuuluvat ilmaiskierrokset ja talletusbonus, mutta niiden lisäksi valikoimissa on muun muassa vedonlyöntibonuksia ja cashbackia.
Näitä tarjoavat myös eurooppalaiset nettikasinot, mutta määrät jäävät ei-EU kasinoita pienemmiksi. Curacaon casinot tunnetaankin runsaista bonuspaketeista, joissa talletusbonuksen määrä voi kasvaa isoksi.
Isoja bonuksia suosivat pelaajat suuntaavatkin siksi Euroopan ulkopuolelle, eivätkä anna verollisten voittojen toimia esteenä isojen bonusten tiellä.